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如何正確應對專家檢查?

最近在行業交流群里經??吹讲簧偻性谕虏邸皩<覚z查”:不光檢查的頻次高,發現項也是五花八門,甚至還出現上次專家提出的問題剛整改完,這次換了批專家又說不行;有時候提出的發現項也是“水”得很,老是拿靜電跨接、安全標識牌等說事;每次有專家來檢查,大家都得笑臉相迎、好生接待,結果時間花了,企業卻壓根沒從這些檢查中獲得什么實質的收獲;這些人到底是專家還是“磚家”,到底是來幫企業發現問題的還是來找茬的。

諸如此類的吐槽、抱怨,相信大家在不同的群里都或多或少的看到過,筆者自己也曾因經常性接待此類的專家檢查而被同事戲稱為“接待辦主任”,深有感觸,今天就這個現象從以下幾個角度來聊聊如何正確應對專家檢查。


透過現象看本質:

1、為什么要有專家檢查?

過去的安監、環保、消防、衛生等部門(現在改名了)的檢查主要是各部門自己的工作人員執行,但由于所面對的企業數量眾多、工作人員的數量及能力有限等原因,導致檢查的覆蓋面、效果等都非常有限。

監管部門需要履行其監管職責,在現實情況下現有的資源又無法滿足實際監管需求(一旦發生事故,該追責的還是會追責),這樣就存在了一個供需之間的矛盾

解決這樣供需矛盾的一個方向是擴大監管機構的人員數量(增加編制和合同工)和能力提升(組織培訓),另外一個方向是利用社會資源,專家檢查機制應運而生。

啟用社會資源進行專家檢查,在一定程度上解決了監管人員的數量和能力的短缺問題,“干部+專家”的檢查模式或者“政府買服務”的檢查模式在多地推行。


2、這些專家是哪里來的?

筆者所了解的專家組成分為以下幾類:

1) 監管部門招聘的坐班專家

比如下面招聘的這類,通常情況下這類坐班專家在某一領域從業多年,擁有豐富的經驗。筆者所接觸過的幾位這樣的坐班專家在專業能力上確實比較突出。

專家檢查

2) 第三方服務機構(中介)的原有人員

這類人員以往主要從事報告編制(評價、預案等)、檢測等工作,對于法規標準相對比較熟悉,人員的數量也相對較多,是專家的主要組成部分。

相對的劣勢在于此類人員對于企業實際運營上的安全、環保、職業健康等方面缺乏實際經驗,可能導致檢查時過于摳標準,沒法聯系實際,常被企業詬病。

3) 從企業轉至第三方的人員

由于市場需求的增長,部分在企業內工作的人員選擇至第三方工作。這類人因為在企業待過,知道企業面臨的挑戰,相比上一類人員更能結合實際,提出的整改要求更接地氣。

筆者認為,此類人員在專家檢查制度下相比其他類人員能夠發揮更重要的作用。

4) 企事業單位的退休或臨退休人員(進第三方)

這類人員工作經驗豐富,部分人員在當地也擁有一定的知名度。選擇進第三方作為退休后發揮余熱的很好選項,或是臨退休的一個緩沖。

5) 企業從業人員(兼職)

這類人員占比較小,一般已經從業有一定時長,有的在企業內也做到一定級別。通常情況下這類人已經是當地專家庫的成員,或者所在企業在當地有一定的名氣。在某些情況下會被邀請參與專家檢查(比如被檢查的項目較為復雜,需要專家具備該領域的專業背景,或者當第三方人員緊張時)。

由于時間有限,這類人員在專家檢查制度中所扮演的角色不太明顯。

6) 不知從哪來的

一些混子,假冒專家,學了點法規標準,拿個檢查表就敢去當專家搞檢查。

野蠻生長期總會出現這樣的情況,潮水退去,這些人都會露出他們的光腚。


3、專家檢查的利與弊

利:

通過專家檢查制度,利用了社會力量,整合了專家智慧,補齊了人才短板,破解了監管難題,在很大程度上促進了企業、地區的可持續發展,貢獻顯著。

弊:

由于現實情況下存在的檢查頻次過高,專家數量有限、水平參差不齊,供需關系不平衡導致趕場子,過程監管不足導致走過場等等原因,導致實際的專家檢查并未實現幫忙企業提前防范化解風險、提升管理水平等目的,最后演變成為了檢查而檢查、企業疲于應付的結果。


如何正確應對:

1、心態:

不管來的是專家還是“磚家”,筆者認為作為企業的管理人員,還是應以積極、正面的心態來應對,即使之前有遇到過純粹浪費時間的檢查活動。

所謂術業有專攻、他山之石可以攻玉,不同背景、不同擅長領域的檢查人員確實可以用fresh eye來幫忙企業發現很多被“熟視無睹”的問題。

不要嘗試用消極、抵制的態度、語氣來應付,有些專家有逞強心理,被激怒后會用放大鏡來找問題,最后只會適得其反,這不是我們想要的。


2、技巧:

1) 認清檢查的目的

一些檢查只是走走形式,配合著就好;

一些檢查是專項的、有深度的,這種肯定需要認真對待;

一些檢查是有很強的目的性,比如淘汰落后產能、進行區域性產業升級,這種情況下其實能做的不多。

2) 巧借專家的嘴

有些問題是你一直想解決可解決不了的,那么可以將專家檢查作為一個機會,用專家的嘴說出這些問題,通常情況下企業老板還是比較重視專家檢查后開出的整改單。

3) 靈活應對發現項

對于檢查發現的問題,接受還是拒絕?這是個問題。

針對合理的發現項和整改期限,這種一般沒有太多異議;

針對不是那么合理但成本很低的,可以在不違反原則的情況下委屈應對,沒必要硬杠;

針對不合理且影響很大的,該爭辯一定要爭辯,我們要為企業負責,但一定要注意方式。大多數情況下在不升級到監管部門那邊即可解決,要知道真專家是講依據的,假專家也不敢這么搞。有些同行曾遇到些奇葩的案例,但那種畢竟是少數。

4) 適時與監管部門反饋

如果疲于迎接檢查而實際收效甚微,可適時將情況反饋給相應的監管部門??赡懿灰欢ㄓ辛⒏鸵娪暗男Ч?,但多反饋幾次一定會有積極的效果。


總結:

凡事有利有弊,專家檢查制度的出現在一定程度上解決了很多企業“無人管、不會管、管不好”的問題,對社會的貢獻很明顯。

但由于實施時間尚短、專業人才數量有限、供需不平衡等原因,過程中一定會出現裸泳的情況,但瑕不掩瑜,筆者認為隨著時間的推移,這項制度在未來將會發揮更大的功效。

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